หวยออนไลน์ร่วง .. หวยใต้ดินรุ่ง

ไทยรัฐ : หวยออนไลน์...ไปแน่แล้ว เป็นกระแสร้อนในสังคมไทยช่วงเวลานี้ สืบค้นในอินเตอร์เน็ต คำว่า "หวยออนไลน์ คือ"...ก็ร้อนแรงไม่แพ้กัน ได้ผลการค้นคำกว่า 5 ล้านข้อมูล

ฉายภาพไปที่บล็อกส่วนตัวโพสต์บทความ เรื่อง "หวยออนไลน์ ดีจริงหรือ?" วารสารศูนย์บริการวิชาการ มหาวิทยาลัยขอนแก่น ปี 2546 โดย อาจารย์ สุเทพ นิ่มสาย ภาควิชาเศรษฐศาสตร์ สำนักวิชาการจัดการ มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง

เนื้อหาใจความระบุว่า ...ปัจจุบัน หวย ได้มีบทบาทต่อคนในสังคมเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งสังคมชนบทที่ยังมีความเชื่อเรื่องของดวงชะตา โชคลาภ ไม่ว่าจะเป็นยุคสมัยใด ผู้คนก็ยังให้ความสำคัญในการเสี่ยงโชค

"หวย ใต้ดิน"...นับว่าเป็นอีกทางเลือกหนึ่งที่นักเสี่ยงโชคทั้งหลายชอบและสนใจ ช่วงก่อนปี 2545 หวยใต้ดินได้เข้ามามีบทบาทสำหรับนักเสี่ยงโชค ถึงแม้ว่าจะมีการตรวจจับจากเจ้าหน้าที่ตำรวจ แต่หวยใต้ดินก็ยังไม่หมดสิ้นไปจากสังคมไทย

แต่...ยังเป็นสาเหตุให้เจ้าหน้าที่ของรัฐและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องเข้าไป เกี่ยวข้องกับการจ่ายส่วย จนกลายเป็นการคอรัปชันตามประเพณีนิยม เมื่อห้ามคนแทงหวยไม่ได้ สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลก็ได้งัดไม้ตายออกมาสู้กับหวยเถื่อน

วัน ที่ 28 พฤษภาคม 2546 คณะกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลได้ อนุมัติหลักการออกรางวัลสลาก 3 ตัว และ 2 ตัว ด้วยเครื่องจำหน่ายอัตโนมัติ ที่เรียกว่า "หวยตู้" หรือ "หวยออนไลน์" โดยอ้างถึงวัตถุประสงค์...เหตุผลสำคัญ ดังนี้

1. เพื่อให้การเล่นหวยใต้ดินเข้าสู่ระบบโดยรัฐเป็นผู้ดำเนินการเอง
2. เพื่อเพิ่มรายได้ให้ทั้งสำนักงานสลากและเพิ่มรายได้เงินนำส่งแผ่นดิน
3. เพื่อพัฒนาและเพิ่มผลิตภัณฑ์สลากกินแบ่งรัฐบาลรูปแบบใหม่
4. เพื่อบรรเทาปัญหาและแก้ไขข้อจำกัดจากผลิตภัณฑ์เดิม (สลากใบ)

เมื่อ สอบถาม...ฟังสุ้มเสียงกลุ่มผู้เล่น กลุ่มเจ้ามือหวยเถื่อน น่าสนใจว่าพวกเขาเหล่านี้ไม่ได้หวั่นไหว เพราะมั่นใจว่ามีทีเด็ดด้านการตลาดไม่แพ้กัน หวยใต้ดิน...มีการแทง งวดชนงวด มีส่วนลดตามเปอร์เซ็นต์ให้ ขณะที่หวยออนไลน์ถูกกฎหมาย ใครแทงเท่าไหร่มั่นใจว่าต้องได้รางวัล แทงถูกเท่าไรก็จ่ายเท่านั้น เลข ไม่สวยก็จะเพิ่มรางวัลจูงใจให้ด้วย ส่วนเลขเด็ด เลขสวย ก็จะมีการจ่ายเต็มราคา รับรองว่าไม่มีการเบี้ยว ไม่เหมือนหวยเถื่อน บางครั้งแทงเลขเด็ดถูกกลับจ่ายครึ่งเดียว ถึงวันนี้...ประเด็นการ ตลาดหวยออนไลน์ ที่จะมาชิงตลาดหวยใต้ดิน แถมยังจะทำให้ราคาสลากกินแบ่งรัฐบาลลดลงเป็นเงาตามตัว ดั่งในตำราเศรษฐกิจอาจไม่จริงเสียแล้ว

นายกรัฐมนตรีประกาศชัด ไม่เอาหวยออนไลน์ ห้องหว้ากอ เว็บไซต์พันทิปเปิดมุมมองเชิงสถิติ...วิทยาศาสตร์ ประเด็นสนใจแรก... "หวยออนไลน์มีผลดีหรือผลเสียมากกว่า" ใน ความเห็นส่วนตัวเป็นคนที่ไม่ซื้อหวย ทำให้ไม่เคยเห็นว่าการเล่นหวย มันมีข้อดียังไง การพนันทุกอย่างเป็นสิ่งที่ไม่ดี ทำให้มันมีให้น้อยที่สุดจะดีมาก "บ้านเราเด็กๆถูกชักจูงได้ง่ายมาก ถ้ามีหวยออนไลน์รับรองว่าอนาคตเมืองไทยจะมีผู้ติดหวยมากขึ้นหลายเท่าตัว" ทรรศนะหนึ่งชี้ว่า การยกเลิกหวยออนไลน์ จะมีประโยชน์อย่างแท้จริง ต้องทำควบคู่กับอีก 2 สิ่ง

1. ถ้าจะไม่มีหวยโดยใช้หลักศีลธรรม ก็... "ต้องไม่มีเลย ทุกประเภท" นั่นหมายความว่า ต้องไม่มี "สลากกินแบ่งรัฐบาล" ด้วย จะมาตีความหมายของคำจากพจนานุกรมว่า สลากแปลว่าอะไร กินแบ่งแปลว่าอะไร แล้วบอกว่ามันไม่ใช่หวย...อย่างไรเสียก็ฟังไม่ขึ้น "สลากมันเป็นหวย...ใบละ 100-110 บาทเลยนะนั่นน่ะ ถ้าเกิดไม่มีหวยให้เล่น มาเล่นสลากแทน...ก็ยิ่งเน่ากว่าเดิม"

2. ถ้าจะยกเลิกหวยออนไลน์ ควรจะดำเนินมาตรการกำจัด "หวยใต้ดิน" ให้สิ้นซากไปด้วย เพราะ "หวยใต้ดินเลวร้ายกว่าหวยออนไลน์" (ทำไมถึงเลวร้ายกว่า คงไม่ต้องบอก) และเนื่องด้วยหวยออนไลน์มีประโยชน์ในแง่ของการช่วยกำจัดหวยใต้ดินให้หมดไปได้มาก...หมดเยอะแน่ๆ น่าจะร้อยละ 90 เลยด้วยซ้ำ... "การยกเลิกหวยออนไลน์แต่ไม่กำจัดหวยใต้ดิน นั่นเท่ากับว่าสนับสนุนหวยใต้ดินอย่างเป็นทางการ...หรือเปล่า? ให้คิดเอา" ทรรศนะต่อมาเห็นว่า การยกเลิกหวยออนไลน์ หมายความว่า เรายึดติดกับ "ภาพลักษณ์" มากกว่า "ผลลัพธ์" เกินไป "รัฐบาลเปิดหวยออนไลน์ แน่นอนว่าไม่เหมาะ มันเป็นภาพลักษณ์ไม่ดีแต่ผลลัพธ์ที่ได้นั้น ผมคิดว่าช่วยประเทศได้มากกว่า" ช่วย แก้ปัญหาระดับ A แต่เป็นการสร้างปัญหาระดับ B...ซึ่งต้องยอมแลก... หรือไม่ก็เว้นแต่ว่าจะมีวิธีอื่นในการแก้ปัญหาระดับ A ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

เสียงหนึ่งให้เหตุผลแย้งกลับในประเด็น...ผลลัพธ์สำคัญกว่าภาพลักษณ์ "ผม เคยเชื่อว่าการแก้ปัญหาต้องทำควบคู่กันไป แต่ปัญหาที่ผ่านมา พอเราแก้มุ่งแต่ผลลัพธ์ไม่รักษาภาพลักษณ์ ผลที่ออกมาก็คือเด็กๆเขาก็เห็นภาพจนเจนตาไปแล้ว... หรือการแก้ปัญหาเวลาทำควบคู่กัน ยิ่งเปิดช่องให้คนที่เสียผลประโยชน์เขาโจมตีเรื่องใดเรื่องหนึ่งแล้วพาล่มทั้งคู่..." สู้...แก้ทีละเรื่อง ยังจะง่ายกว่า

อย่าง กรณีนี้ มีการแถลงว่า ในขณะเดียวกันต้องแก้ปัญหาเจ้ามือหวยใต้ดินและสลากเกินราคา...ซึ่งขนาดพูดไป แล้ว คนก็ยังออกมาบอกว่า "ทำไมแก้ แต่หวยออนไลน์ ทำไมไม่เห็นพูดเรื่องสลากเกินราคากับเจ้ามือใต้ดิน"

ที่สำคัญต้องมามองกันใหม่ว่า...การมีหวยออนไลน์นั้น แท้จริงแล้วแก้ปัญหาหวยใต้ดินได้จริงหรือ หวยออนไลน์ตั้งขึ้นมาด้วยสมมติฐานที่ว่า "คนไปซื้อหวยใต้ดิน เพราะเลือกเลขไม่ได้" แต่ หวยออนไลน์ก็ไม่ได้แก้ปัญหาเลขโต๊ด เลขกลับ...หน้าหลัง...ซึ่งเป็นวิธีจูงใจหรือรูปแบบการแทงของเจ้ามือใต้ดิน ที่มีออปชั่นเรียกลูกค้ามากกว่าหวยออนไลน์ มองอย่างนี้...หวยออนไลน์ น่าจะยิ่งสนับสนุนหวยใต้ดินให้อู้ฟู่ขึ้นไปอีก เพราะหวยออนไลน์สร้างกลุ่มลูกค้าใหม่ๆ ดึงดูดเด็กและเยาวชนให้หันมาเล่นหวยกันมากขึ้น

เจ้ามือหวยก็ไม่ต้องกลัวเสียลูกค้าเดิมมากนัก เพราะทั้งเดิมพันที่ตั้งของออนไลน์ต่ำกว่าใต้ดินมากมาย...แถมความสะดวกก็ต่างกันหลายเท่า หวย ออนไลน์ตั้งขึ้นมาอย่างถูกกฎหมาย เด็กเยาวชนเข้าถึงง่าย คราวนี้จะได้คนที่ไม่เล่น ไม่เคยเล่น...เข้ามาลอง แล้วพอลองก็กลับไปเป็นซื้อจากเจ้ามือ ตามเดิมที่สะดวกกว่า ง่ายกว่า และไม่สะดุดตาเท่าหวยตู้...ออนไลน์ ไม่นานคราวนี้...สังคมไทยจะอยู่ในสภาวะถูกหวยใต้ดิน...บนดิน มอมเมาครบวงจร

ไม่ ห่างจากแนวคิดนี้ ก็มีอีกทรรศนะเป็นของ "นายทองขาว" โพสต์มุมมองรากหญ้า ประสบการณ์ตรง เอาไว้ว่า... "คนมันจะเล่น จะไปห้ามปรามขนาดไหนมันก็ยังเล่น"

สมมติ ว่าเรามี บ่อน อย่างถูกกฎหมาย อาจออกกฎควบคุมกำหนดข้อจำกัดต่างๆได้...ให้เล่นได้ไม่เกิน 15% ของรายได้, ห้ามเล่น ถ้าไม่ไปจ่ายค่าน้ำ-ไฟ-ค่าผ่อนของ หรือ...ก่อนเล่นต้องฝากเงินจำนวนหนึ่ง เช่น 30% ของรายได้ เพื่อประกันว่า...ลูกเมียไม่อดตาย ในขณะที่บ่อนเถื่อนไม่สนใจอะไรทั้งนั้น ขอให้เอาเงินมาให้เขาก็พอ... ดีไม่ดีเงินนั้นส่งออกนอก ไม่หมุนเวียนในไทยอีกต่างหาก นายทองขาว แนะว่า หวยออนไลน์ ถ้าไม่อยากให้เยาวชนเล่น ก็ต้องจำกัดอายุ...จะซื้อก็ต้องสมัครสมาชิก หรือกำหนดเพดานการซื้อตามรายได้ และภาระที่คนเล่นมีก็ได้ กลัวเล่นกันจนหมดตูด ก็ขายให้แพงกว่าสลากจริง เช่น ซื้อ 50 บาท ก็ขายใบละ 100...ถ้าไม่ถูกรางวัลก็เอามาแลกคืนใบละ 40 บาท อีก 10 บาท ให้เลือกว่าจะบริจาคให้มูลนิธิไหน หรือบริจาคเข้าท้องถิ่น "ก็ รู้ๆกันอยู่...ถ้ารัฐไม่ทำ ก็มีมาเฟีย หรือผู้มีอิทธิพลทำกันอยู่ทั่วไปอยู่แล้ว สู้รัฐทำเสียเอง แล้วเอาเงินนั้นมาทำประโยชน์ให้บ้านเมืองดีกว่า...

การล้มหวยออนไลน์ ก็ไม่ต่างจากการที่เอาเงินที่ควรจะเป็นของรัฐ ไปใส่พานให้พวกมาเฟีย...หรือไม่จริง" าร ปิดฉากหวยออนไลน์...จะเปิดประตูหวยใต้ดินให้กว้างขึ้น จะสร้างงาน สร้างเงินในกลุ่มอิทธิพลนอกระบบอีกมหาศาลขนาดไหน...อีกไม่นานคงได้รู้.

ข่าว หวยออนไลน์ ยกเลิกหวยออนไลน์ จาก ไทยรัฐ