ล็อกซเล่ย์ขู่ฟ้อง 3พันล้าน ชนมาร์ค-ลุยหวยตู้

ข่าวสด : ลั่นถ้า"ล้ม"เป็นเรื่องแน่ ยันออกงวดแรกต้นมีค. นายกฯยืนกรานให้โละ พท.ยุ"ประดิษฐ์"ไขก๊อก

ผู้ บริหารล็อกซเล่ย์ฯ แถลงชน"มาร์ค" เมินประกาศิตล้ม "หวยออนไลน์" ยืนยันทำตามมติบอร์ดสำนักงานสลากฯเตรียมเดินหน้าออกขายงวดแรกต้นเดือนมี .ค.นี้ อ้างผลสำรวจโพลพบประชาชนส่วนใหญ่ยอมรับ พร้อมขู่ฟ้องเรียกค่าชดเชยนับพันล้านบาท ถ้าโครงการต้องล้มเลิกจริง เตือนนายกฯ ระวังทำนักลงทุนต่างชาติเผ่น ด้าน "มาร์ค"ยังยืนกรานไม่เห็นด้วยกับหวยตู้ เพราะถือเป็นอบายมุขรูปแบบใหม่ มั่นใจได้ข้อยุติทางออกภายใน 30 วัน ยืนยันพร้อมจ่ายค่าชดเชยให้เอกชนคู่สัญญา พรรคฝ่ายค้านได้ทียุให้ "ประดิษฐ์"ลาออกจากรมช.คลัง เพราะถูกนายกฯ หักหน้า

-"มาร์ค"ย้ำล้มหวยออนไลน์

เมื่อ วันที่ 4 ม.ค. ที่ทำเนียบรัฐบาล นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึงความชัดเจนในการยกเลิกหวยออนไลน์ว่า เรื่องหวยออนไลน์และหวยบนดินมีความคิดเห็นเป็น 2 ทางมานานแล้ว ตนแสดงความคิดเห็นมาตลอดว่าไม่นิยมการแก้ปัญหาในลักษณะการทำของผิดกฎหมายให้ ถูกกฎหมาย โดยเฉพาะถ้าวิธีการทำนั้นนำไปสู่การเพิ่มความรุนแรงของปัญหาอบายมุขมากขึ้น ตนสอบถามความคืบหน้าปัญหาโครงการนี้มาตลอด แต่ในส่วนของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลเพิ่งมีข้อยุติเมื่อไม่นานมานี้ ขณะนี้สิ่งที่ทำคือให้ไปดูว่าหนทางของการจะไม่ทำหวยออนไลน์ในขณะที่มีข้อ ผูกพันตามสัญญาจะมีวิธีอย่างไร

นายกฯ กล่าวอีกว่า เรื่องนี้มีทางออกในการชดเชยต่อความเสียหายที่จะเกิดขึ้น โดยภาพรวมคือรัฐบาลไม่ได้เสียหาย ขณะเดียวกันสามารถป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาได้ พยายามดูช่องทางนี้อยู่ การที่มีคนเห็นด้วยและไม่เห็นด้วยก็เป็นเรื่องปกติ เพราะมีการสำรวจความคิดเห็นเรื่องนี้มาหลายเวที ซึ่งก้ำกึ่งมากระหว่างคนเห็นด้วยและไม่เห็นด้วย ทั้งนี้ ตนต้องการให้มีความชัดเจนในจุดยืนที่ไม่ต้องการเห็นการขยายตัวของอบายมุข เมื่อ 1-2 สัปดาห์ที่ผ่านมา ตนได้ทักท้วงการขยายเวลาการชนไก่ ซึ่งก็ใช้เหตุผลเดียวกัน เมื่อถามว่ากลุ่มผู้ค้าสลากไม่พอใจและขู่ว่าอาจจะเคลื่อนไหวร่วมกับกลุ่มคน เสื้อแดง นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า ถ้าใครคิดว่าได้รับผลกระทบก็สามารถแสดงความคิดเห็นแล้วแจ้งมายังรัฐบาลได้ รัฐบาลจะดูว่าสามารถช่วยเหลือแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนได้อย่างไร

-ไม่เกี่ยวหวยใต้ดินลด-ไม่ลด

ส่วน ที่มีการอ้างว่าหวยออนไลน์จะแก้ปัญหาหวยใต้ดินได้ นายกฯกล่าวว่า ปัญหาหวยใต้ดินเป็นปัญหาการบังคับใช้กฎหมาย และมีความพยายามจะแก้ปัญหามาตลอด ทั้งนี้ ในช่วงที่มีการออกหวยบนดิน จากการติดตามงานวิจัยและสอบถามข้อมูลพบว่าหวยใต้ดินไม่เคยหมดไป ลดลงไม่มาก ถ้าเทียบกับจำนวนคนที่เข้ามาเล่นหวยบนดิน จึงไม่สามารถเทียบกันได้เลย เหตุผลที่ลดไม่ได้คือ เงื่อนไขของหวยบนดินกับหวยใต้ดินไม่เหมือนกัน ทั้งในแง่เงื่อนไขการซื้อขายที่อาจมีเรื่องของความสัมพันธ์ส่วนตัว ติดเงินกันได้ เป็นต้น รวมถึงกรณีหวยออนไลน์ ถ้าทำจริงจะเป็นลักษณะการกินแบ่งไม่ใช่กินรวบ เงื่อนไขจะไม่ดึงดูดเท่าหวยใต้ดิน ดังนั้น ข้ออ้างที่ว่าเรื่องนี้จะแก้ปัญหาหวยใต้ดินได้ ไม่น่าจะอยู่บนความเป็นจริง

นายอภิสิทธิ์กล่าวต่อว่า ถ้าคิดว่าการแก้ปัญหาหวยใต้ดินทำได้โดยให้คนเล่นหวยอย่างถูกกฎหมาย ต้องถามว่าตรรกะนี้จะใช้กับอีกกี่เรื่อง จะใช้กับปัญหายาเสพติดหรือไม่ว่าไม่หมดเสียทีจึงต้องทำให้ถูกกฎหมาย ปัญหาจะแก้ได้อย่างนั้นหรือ แปลว่าถ้าใครไม่เห็นด้วย สมมติมีคนเสนอว่าถ้าอย่างนั้นให้รัฐบาลขายยาเสพติด แปลว่าคนคัดค้านเห็นแก่คนขายยาเสพติดในปัจจุบันหรือไม่ ถ้าเราจะใช้ตรรกะอย่างนี้ต้องใช้อย่างเสมอภาคกับทุกเรื่อง ตนเห็นว่าสังคมยังไม่ได้มองว่ามันควรไปในเส้นทางนั้น แต่ปัญหาตอนนี้คือเรื่องของสัญญา โดยคณะกรรมการที่ตั้งขึ้นมาต้องไปดูว่าถ้าเลิกสัญญาหรือล้มโครงการ ผลที่ตามมาในเชิงข้อกฎหมายจะเป็นอย่างไร ช่องทางการดำเนินการ รวมทั้งทางแก้ การเยียวยา และการชดเชยจะเป็นอย่างไร เพื่อให้รัฐบาลพิจารณาได้ว่าจะดำเนินการอย่างไร

-พร้อมชดเชยค่าฉีกสัญญา

เมื่อ ถามว่าบริษัทเอกชนขู่จะฟ้องรัฐบาลถ้าล้มโครงการ นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า เขายังไม่ได้พูดชัดเจนขนาดนั้น แต่ต้องดูในสัญญาว่าการยกเลิกเขียนไว้ว่าอย่างไร มีวิธีที่จะให้คู่สัญญาไม่เสียสิทธิ์ได้อย่างไร เราต้องดำเนินการตามเพราะเราไม่ได้ไปเอาเปรียบใคร เมื่อถามว่าถ้ายกเลิกจะกระทบต่อความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่างชาติหรือไม่ นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า สัญญาเปิดโอกาสในเรื่องของนโยบายไว้แล้ว สามารถล้มสัญญาได้แต่ต้องมีการชดเชย ถ้าดูช่องทางต่างๆ คิดว่ายังมีทางเลือกพอสมควร ไม่ใช่เรื่องที่จะไปยกเลิกแล้วต้องฟ้องร้อง แล้วต้องจ่ายเป็นเงิน มันไม่ใช่ มันน่าจะมีวิธีการ สิ่งที่ต้องการให้ไปดูคือตรงนี้ว่าน่าจะมีหลายวิธีที่ดำเนินการได้

นายกฯ กล่าวด้วยว่า ตนให้เวลาคณะทำงานไปศึกษาเป็นเวลา 1 เดือน น่าจะพอเพราะสัญญาไม่ได้สลับซับซ้อนมากนัก และการประเมินผลกระทบก็ไม่น่ายากจนเกินไป อีกทั้งถ้าจะเจรจากับเอกชน กระ บวนการน่าจะเริ่มหลังจากนั้นได้ ที่จริงแล้วเงื่อนเวลาในสัญญาเลยมา 3-4 ปีแล้ว ส่วนเหตุผลที่ตัดสินใจยกเลิกตอนนี้ เรื่องนี้มีการเรียกร้องและถกเถียงกันอยู่ในส่วนของสำนักงานสลากฯ ซึ่งตนให้เขารายงานเข้ามาเป็นระยะ ล่าสุดเขาบอกว่าจะเดินหน้า ตนถามว่าดูเรื่องอื่นครบถ้วนแล้วหรือไม่ เขาบอกว่าเป็นการตัดสินใจของสำนักงานสลากฯ แต่ในสัญญาก็แยกไว้ในเรื่องการดำเนินการของสำนักงานสลากฯ กับในส่วนนโยบายรัฐบาล ทั้งนี้ รัฐบาลเปลี่ยนมาหลายชุด นโยบายก็เปลี่ยนแปลงเช่นกัน อย่างไรก็ตาม เชื่อว่าสามารถแก้ปัญหาดังกล่าวได้ในรัฐบาลชุดนี้ หลังจากให้เวลาคณะทำงานศึกษา 1 เดือนก็จะได้ข้อยุติได้ ผู้สื่อข่าวถามว่าสรุปแล้วไม่ต้องการให้เดินหน้าโครงการนี้ต่อไปใช่หรือไม่ นาย อภิสิทธิ์กล่าวว่า ถ้าทำเช่นนั้นได้และภาคเอกชนได้รับความเป็นธรรม ก็อยากจะเดินไปทางนั้น

-เชื่อมีทางออกทุกฝ่ายพอใจ

นายปณิธาน วัฒนายากร รองเลขาธิการนายกฯ ปฏิบัติหน้าที่โฆษกประจำสำนักนายกฯ ให้สัมภาษณ์ถึงการล้มหวยออนไลน์ว่า เรื่องนี้ต่อเนื่องมานานหลายปี เป็นเรื่องที่มีสัญญาข้อผูกพัน นายกฯ จึงให้ไปตรวจสอบว่าทำอย่างไรไม่ให้เกิดความเสียหายจากสัญญาและข้อผูกพัน ต่างๆ โดยเฉพาะที่เกี่ยวกับต่างประเทศ จึงตั้งคณะทำงานขึ้นมีนายเกียรติ สิทธีอมร ผู้แทนการค้าเป็นประธาน คาดว่าภายใน 2-3 วันคงจะมีแนวทางการทำงานออกมาว่าจะเป็นอย่างไร ประเด็นสำคัญคือเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการขายสลากต่างๆ ทุกคนห่วงใยอยู่แล้วว่าจะนำไปสู่การขยายการซื้อ หรืออาจนำไปสู่ประเด็นที่ซับซ้อน ดังนั้น ในภาพรวมไม่อยากให้มีการขยายหรือเพิ่มกิจกรรมประเภทนี้ ขณะเดียวกันกิจกรรมที่มีอยู่แล้วให้ดูแลให้รัดกุมเป็นไปตามกฎหมาย ถือเป็นนโยบายของนายกฯ ตั้งแต่แรก

ส่วนการประกาศของนายกฯ สร้างความไม่พอใจให้ผู้ค้าสลากและขู่จะไปเข้าร่วมกับกลุ่มคนเสื้อแดงขับไล่ รัฐบาล นายปณิธานกล่าวว่า เรื่องนี้จะปรึกษาหารือกันเพื่อให้ทุกฝ่ายพอใจ โดยอยู่บนพื้นฐานของกฎหมายและสัญญาข้อตกลงต่างๆ ไม่ให้ผู้ที่อยู่ในสัญญาเสียหาย ขณะเดียวกันรัฐบาลก็รับฟังความคิดเห็นของสังคมและผู้ปกครองที่เป็นห่วง กิจกรรมประเภทนี้ ดังนั้น จึงต้องให้เกิดความสมดุลกัน คิดว่าภายใน 1 เดือนจะมีคำตอบว่าจะดำเนินการอย่างไรเพื่อให้ทุกคนพอใจ รัฐบาลไม่ได้ตั้งใจที่จะทำให้บริษัทหรือคู่สัญญาที่เกี่ยวข้องได้รับความ กระทบกระเทือน แต่ต้องดูน้ำหนักของสังคมที่สะท้อนเรื่องนี้ ต้องการให้กิจกรรมเหล่านี้ได้รับการควบคุมดูแลให้ดีขึ้นและเป็นไปตามกฎหมาย

-ปชป.งัดข้อมูลหนุนนายกฯ

ที่ พรรคประชาธิปัตย์ น.พ.บุรณัชย์ สมุท รักษ์ โฆษกพรรคกล่าวว่า พรรคขอสนับสนุนแนวทางของนายอภิสิทธิ์ ในการทบทวนโครง การหวยออนไลน์ เพราะพรรคให้ความสำคัญกับการผลักดันประเทศให้เศรษฐกิจมีคุณภาพ และให้สังคมรักษาคุณธรรมควบคู่กันไปด้วย รายได้จากการขยายระบบสลากกินแบ่งแบบเลขท้าย 2 ตัว 3 ตัว ไปสู่ระบบคอมพิวเตอร์ที่ร้านสะดวกซื้อนั้น จะเป็นรายได้จากการถ่ายเทค่าใช้จ่ายจากครัวเรือนเข้าสู่การบริโภคหวยออนไลน์ เพิ่มจากเดิม ซึ่งมูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจน้อยกว่าผลกระทบทางสังคม อย่างน้อย 3 ด้าน คือ 1.การศึกษาวิจัยในหลายประเทศยืนยันว่าระบบหวยออนไลน์ทำให้จำนวนผู้เล่นโดย รวมเพิ่มมากขึ้น ส่วนใหญ่เป็นกลุ่มเยาวชนและครัวเรือนที่มีฐานะยากจน 2.เกิดภาวะหนี้สินทั้งในและนอกระบบเพิ่มขึ้น 3.มีผลกระทบในชุมชน เพราะระบบหวยออนไลน์ในร้านสะดวกซื้อจะมีผลกระทบต่ออัตราการออมเงิน ทั้งในระดับครัวเรือน ชุมชน และส่งผลกระทบต่อระบบเงินออมในระบบเศรษฐกิจมหภาคด้วย จากการวิจัยพบว่าจะทำให้สัดส่วนเงินออมลดลงกว่า 20 เปอร์เซ็นต์

โฆษก พรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่า ส่วนที่หลายฝ่ายคาดหวังให้หวยออนไลน์แก้ไขปัญหาหวยใต้ดิน และปัญหาสลากกินแบ่งเกินราคานั้น เรื่องนี้เป็นปัญหาจริงและรัฐบาลต้องมุ่งแก้ปัญหานี้ ในเรื่องการควบคุมระบบการส่งต่อสัดส่วนสลากเพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างอุป สงค์กับอุปทาน ส่วนเรื่องหวยใต้ดินต้องใช้มาตรการปราบปราม ไม่ให้ผู้มีอิทธิพลมาแสวงหาประ โยชน์โดยใช้ระบบเศรษฐกิจใต้ดินซึ่งเกี่ยวข้องกับการจำหน่ายหวยใต้ดิน

-"เทือก"ชี้รบ.ทำถูกต้องแล้ว

น.พ.บุ รณัชย์ กล่าวต่อว่า ส่วนแนวทางที่นายกฯ วางกรอบเวลาเพื่อศึกษาเรื่องนี้ เป็นแนวทางที่ถูกต้อง กรอบเวลาศึกษาจะมุ่งเน้น 2 เรื่อง 1.การหาทางออกร่วมกันระหว่างคู่สัญญา คือระหว่างบริษัทเอกชน บริษัทร่วมทุนต่างประเทศ กับรัฐบาลโดยสำนักงานสลากกินแบ่งฯ เพื่อไม่ให้มีผลกระทบด้านกฎหมาย และจะเสนอเป็นทางเลือกให้รัฐบาลใช้ตัดสินใจ 2.ผลกระทบต่อนักลงทุนรายย่อยคือผู้ค้าที่ติดตั้งเครื่องไว้แล้ว 6,000 เครื่อง และเตรียมติดตั้งอีกประมาณ 59,300 เครื่อง บุคคลเหล่านี้เป็นนักลงทุนรายย่อยที่รัฐบาลตระหนักดีว่ามีภาวะผูกพันด้านการ เงินจากการลงทุนเพื่อเตรียมจำหน่ายสลากส่วนนี้ ก็ต้องได้รับการดูแลเยียวยา ไม่ให้ได้รับผลกระทบจากการตัดสินใจบนพื้นฐานของความสุจริตในการร่วมโครงการ ขณะที่แนวทางเรื่องนี้มีความแตกต่างกันในรัฐบาลก่อนหน้านี้

นายสุเทพ เทือกสุบรรณ รองนายกฯ กล่าวถึงกรณีประธานชมรมสลาก 3 ตัว 2 ตัว ขู่ว่าหากรัฐบาลยกเลิกหวยออนไลน์ ผู้ค้าสลากจะไปร่วมกับกลุ่มเสื้อแดง ว่า ถ้าเป็นอย่างนั้นไม่แย่หรือ รัฐบาลทำในสิ่งที่ถูกต้องแล้ว

นายกรณ์ จาติกวณิช รมว.คลัง กล่าวผ่านเฟซบุ๊กว่า ตนและนายกฯ ไม่เคยชอบที่จะให้มีหวยออนไลน์เกิดขึ้น แต่ทั้งนี้อาจจะทำก็ได้ หากกฎหมายบังคับให้ทำ

นายเกียรติ สิทธีอมร ในฐานะประธานคณะกรรมการศึกษาหาทางยกเลิกหวยออนไลน์ กล่าวว่า วันที่ 7 ม.ค. จะแถลงข่าวแนวทางการทำงานที่นายกฯ มอบหมาย ขณะนี้ยังไม่อยากพูดอะไรมาก หากมีข้อสงสัยให้ถามวันที่ 7 ม.ค. ส่วนการประชุมเพื่อหารือทางออกหวยออนไลน์นั้น จะไม่มีการตั้งเงื่อนไขการหารือเพื่อล้มหรือยกเลิกหวยออนไลน์แต่อย่างใด

-พท.เสี้ยม"ประดิษฐ์"ไขก๊อก

ที่ พรรคเพื่อไทย นายพร้อมพงศ์ นพฤทธิ์ โฆษกพรรคแถลงว่า แม้เหตุผลของนายกฯ ที่ระบุหวยออนไลน์ทำให้เกิดปัญหาสังคม กระทบกับเด็กและเยาวชนนั้น เป็นเหตุผลที่ดูดี แต่ควรพิจารณาผลกระทบให้รอบด้าน เนื่องจากที่ผ่านมารัฐบาลมอบหมายให้นายประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์ รมช.คลัง ไปดำเนินการเตรียมมาตรการต่างๆ ถึงขนาดระบุแล้วว่าจะออกงวดวันที่เท่าใด เอกชนก็เตรียมจัดซื้อเครื่องมือและอุปกรณ์ไว้แล้ว ที่สำคัญนายกฯ รับทราบการออกหวยออนไลน์มาตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง การสั่งยกเลิกกะทันหันเช่นนี้แสดงถึงการขาดภาวะผู้นำและประสิทธิภาพการ บริหารราชการแผ่นดิน

นายพร้อมพงศ์ กล่าวว่า ก่อนที่นายกฯ จะยกเลิกหวยออนไลน์ ขอให้พิจารณาการเติบโตของเจ้ามือหวยใต้ดิน และปัญหาราคาสลากที่สูงถึงใบละ 120 บาท จนทำให้เงินที่รัฐบาลควรได้มาพัฒนาประเทศต้องตกไปอยู่กับเจ้ามือหวยไม่กี่คน รัฐบาลอย่าเอาเรื่องนี้มากลบเกลื่อนเรื่องทุจริต และอย่านำเยาวชนมาบังหน้า หากต้องการแก้ไขปัญหาเยาวชนจริงขอให้ดูแลปัญหายาเสพติด เด็กติดเกม เด็กแว้นมากกว่านี้

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ รองโฆษกพรรคเพื่อไทย กล่าวว่า รัฐบาลทำงานแบบชักเข้าชักออก ไม่มีจุดยืน เรื่องดังกล่าวมีแนวคิดจะยกเลิกมาตั้งแต่ช่วงต้นรัฐบาล จนกระทั่งนายประดิษฐ์ เสนอเข้ามาใหม่ ครม.จึงให้ดำเนินการอีกรอบ มาถึงตอนนี้กลับออกข่าวว่าจะยุติ หากรัฐบาลทำงานอย่างนี้คงหาเอกชนหรือผู้ลงทุนทำงานร่วมด้วยยาก และหากตนเป็นนายประดิษฐ์ คงต้องลาออกจากรมช.คลัง เพราะถูกหักหน้าและล้วงลูกอย่างมาก

-บอร์ดกองสลากถกด่วน

นาย สถิตย์ ลิ่มพงศ์พันธุ์ ปลัดกระทรวงการคลัง ในฐานะประธานคณะกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล กล่าวว่า ภายในสัปดาห์นี้จะเรียกประชุมคณะกรรมการสำนักงานสลากฯ ด่วนเพื่อพิจารณา 2 ประเด็น คือ ด้านกฎหมายที่สำนักงานสลากฯ ทำสัญญาร่วมกับบริษัท ล็อกซเล่ย์ จีเท็ค เทคโนโลยี จำกัด (มหาชน) มาก่อนหน้า ว่าหากดำเนินการตามนโยบายของนายกฯ จะมีทางออกอย่างไรที่มีความเสี่ยงทางกฎหมายน้อยที่สุด รวมถึงต้องศึกษาผลกระทบทางสังคมเพิ่มเติม เข้าใจว่านายกฯ น่าจะมีข้อมูลนอกเหนือจากการทำวิจัย ที่สำนักงานสลากฯ เคยมอบหมายให้สวนดุสิตโพลดำเนินการไปแล้ว สำนักงานสลากฯ จะขอข้อมูลจากนายกฯ และรอผลการศึกษาของคณะทำงานที่มีนายเกียรติ สิทธีอมร เป็นประธานมาพิจารณา หากพบว่ามีผลกระทบต่อสังคมกว้างขวาง และการไม่ทำโครงการหวยออนไลน์มีผลดีกับสังคมมากกว่าการเสียค่าปรับ สำนักงานสลากฯ ก็ต้องยอมเสียค่าปรับให้เอกชน

"หากศึกษาผลกระทบทาง สังคม แล้วผลเสียหายเกิดในวงกว้างจริง ก็จำเป็นต้องแลกเปลี่ยนด้วยเงินทอง เพราะถ้าเสียเงินแล้วได้ผลดีกับสังคมก็ต้องยอม ซึ่งกองสลากก็มีเงินที่จะนำมาใช้ได้ส่วนหนึ่ง"นายสถิตย์ กล่าว

-ข้อมูลคนละชุดกับนายกฯ

นาย สถิตย์ กล่าวว่า อำนาจการเดินหน้าหวยออนไลน์ตามกฎหมายเป็นของคณะกรรมการ แต่เรื่องนี้คาบเกี่ยวกับอำนาจของครม. เนื่องจากในการดำเนินการครั้งแรกเกิดจากมติครม. ต่อมาเมื่อยกเลิกก็ด้วยมติครม. มาครั้งนี้สำนักงานสลากฯ เตรียมเสนอกลับไปครม.ก็เพียงเพื่อทราบ แต่เมื่อนายกฯ มีนโยบายที่ชัดเจนลงมา และเป็นนโยบายที่ถูกกฎหมาย สมเหตุสมผล ซึ่งเป็นสิทธิอันชอบธรรมของนายกฯ สำนักงานสลากฯ ก็ต้องพิจารณา และหากคณะกรรมการมีความเห็นเป็นอย่างอื่น ก็คงต้องถอนตัวเองออกไป

นาย สถิตย์ กล่าวด้วยว่า ที่ผ่านมานายกฯ ไม่เคยเปิดโอกาสให้สำนักงานสลากฯ เข้าพบเพื่อรายงานการศึกษาผลกระทบทางสังคม ดังนั้น เมื่อนายกฯ มีข้อมูลมากกว่าสำนักงานสลากฯ จึงจะขอรับฟังเพื่อพิจารณาต่อไป รวมถึงมาตรการอื่นๆ เพื่อนำมาใช้แก้ปัญหาสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคาต่อไปด้วย อย่างไรก็ตามยืนยันว่าสิ่งที่นายกฯ ออกมาพูดครั้งนี้ ไม่ได้เป็นการแทรก แซงทางการเมืองต่อการทำงานของภาครัฐแต่อย่างใด ส่วนข้อกังวลเกี่ยวกับม็อบต่อจากนี้ ไม่ขอแสดงความคิดเห็นเพราะถือเป็นเรื่องการเมือง

ด้านน.ส.สุภา ปิยะจิตติ ผอ.สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) กล่าวว่า สัญญาที่สำนักงานสลากฯ ทำร่วมกับบริษัทเอกชน เป็นการจัดหาโดยระเบียบพัสดุ สำนักนายกรัฐมนตรี ดังนั้น ต้องพิจารณารายละเอียดในสัญญาอีกครั้ง ว่าเปิดช่องให้สำนักงานสลากฯ ยกเลิกสัญญาได้หรือไม่ ทั้งนี้ รัฐบาลต้องพิจารณาให้รอบคอบ เนื่องจากการบอกเลิกสัญญาอาจทำให้สำนักงานสลากฯ ถูกฟ้องเรียกค่าเสียหายซึ่งเป็นเงินภาษีของประชาชน จะเสียหายโดยไร้ประโยชน์ไม่ได้

-นักวิชาการหวยค้านยกเลิก

นาย สังศิต พิริยะรังสรรค์ ผอ.โครงการปริญญาดุษฎีบัณฑิต มหาวิทยาลัยราชภัฏจันทรเกษม กล่าวว่า การประกาศของนายกฯ เป็นการตัดสินใจผิดพลาด และจะทำให้คะแนนเสียงทางการเมืองตกไปเป็นของฝ่ายค้านมากกว่า เพราะประชาชนจะเห็นว่าการบริหารงานของนายกฯ ไม่มีเหตุผลและหลักการชัดเจน เหตุผลที่นายกฯ กล่าวอ้างว่าการมีหวยออนไลน์ทำให้เยาวชนเล่นหวยมากขึ้น และไม่ได้แก้ปัญหาหวยใต้ดินและลอตเตอรี่แพง ไม่เป็นความจริง พิจารณาจากข้อมูลการจำหน่ายหวยบนดินที่มีในสมัยรัฐบาลทักษิณ สะท้อนชัดเจนว่าราคาสลากฯ ในช่วงดังกล่าวปรับลดลงอย่างมาก อีกทั้งหวยใต้ดินที่มีเงินหมุนเวียนสูงประมาณ 3 แสนล้านบาทนั้น มีวงเงินลดลงแม้จะไม่หมดไปก็ตาม ส่วนกรณีการมอมเมาเยาวชน ข้อมูลที่นายกฯ ได้มาอาจจะไม่สะท้อนภาพที่ชัดเจนมากนัก เนื่องจากเยาวชนส่วนใหญ่ไม่นิยมเสี่ยงโชคที่ใช้เวลานาน เช่น หวยใต้ดิน แต่ชอบการพนันที่รู้ผลวันต่อวันมากกว่า ดังนั้น หากรัฐบาลจะแก้ปัญหาการพนันในหมู่เยาวชน น่าจะไปแก้ปัญหาเรื่องพนันบอลที่ระบาดอยู่มากกว่า

นายสังศิต กล่าวว่า การตัดสินใจในเชิงนโยบายในการไม่เดินหน้าหวยออนไลน์นั้น จะมีกลุ่มบุคคลได้รับประโยชน์อยู่ 2 กลุ่มใหญ่ คือ กลุ่มเจ้ามือหวยใต้ดิน ที่เดิมเคยมีกำไรจากธุรกิจนี้ประมาณ 3 หมื่นล้านบาทต่อปี กลุ่มบุคคคลเหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นนักการเมืองและผู้มีอิทธิพลในท้องถิ่นที่ เป็นฐานหัวคะแนนที่สำคัญ และกลุ่มยี่ปั๊วสลากที่เป็นผู้กำหนดราคาสลาก และได้ประโยชน์จากการขายสลากเกินราคา อยู่ประมาณกว่า 1 หมื่นล้านบาทต่อปี

-สมาคมตาบอดเชียร์ให้ล้ม

นาย ต่อพงษ์ เสลานนท์ อุปนายกสมาคมคนตาบอดแห่งประเทศไทย กล่าวว่า ขอชื่นชมความกล้าหาญของนายกฯ ซึ่งองค์กรคนพิการเคลื่อนไหวต่อต้านเรื่องนี้มานาน เพราะเห็นว่าการออกหวยออนไลน์ไม่มีหลักประกันว่าจะแก้ปัญหาการขายสลากเกิน ราคาได้ เพราะปัญหาสลากเกินราคามีต้นเหตุจากพ่อค้าคนกลาง ดังนั้น การแก้ปัญหานี้รัฐต้องยกเครื่องระบบการจัดสรรสลาก ไม่ให้นายทุนใหญ่ไม่กี่รายถือโควตาจำนวนมาก นอกจากนี้หากมีหวยตู้ จะทำให้คนพิการกว่าหมื่นคนที่ขายลอตเตอรี่ในปัจจุบันตกงานทันที สำหรับสัญญาที่ทำกับเอกชนไว้ รัฐหาทางออกด้วยการนำตู้ที่เอกชนทำเอาไว้มาใช้ประโยชน์ทางอื่น เช่น ขายตั๋วรถไฟ รถเมล์ รถแท็กซี่ โดยให้โอกาสเอกชนรายเดิมจัดหา ส่วนค่าชดเชยที่ต้องจ่ายกับเอกชนนั้น รัฐสามารถออกสลากพิเศษขึ้นมาเพื่อนำไปจ่ายได้ เพราะที่ผ่านมารัฐเคยออกสลากเพื่อนำไปใช้ในกิจการของประเทศมาแล้วหลายครั้ง

ส่วน เหตุผลที่ว่าหากไม่มีหวยออนไลน์จะทำให้หวยใต้ดินเติบโต นายต่อพงษ์กล่าวว่า ที่ผ่านมาเจ้าหน้าที่รัฐแก้ปัญหาหวยใต้ดินแบบลูบหน้าปะจมูก เจ้าหน้าที่รู้ดีว่ามีการขายหวยใต้ดินกันที่ไหนแต่ไม่จัดการ ต้องยอมรับว่าหวยใต้ดินไม่มีวันหมดไป และไม่มีอะไรเลวร้ายกว่าที่เป็นอยู่ทุกวันนี้ ดังนั้น รัฐควรให้เจ้ามือหวยใต้ดินมาขึ้นทะเบียนจำหน่ายอย่างถูกต้องตามกฎหมาย โดยเก็บค่าใบอนุญาตเดือนละ 5 แสนหรือ 1 ล้านบาทต่อปี ถ้าทั้งประเทศมี 1 พันราย รัฐจะมีรายได้เข้าคลังปีละ 1 พันล้านบาท

-บ.ล็อกซเล่ย์ฯเมิน"มาร์ค"

เมื่อ เวลา 13.45 น. ที่ห้องประชุมชั้น 18 อาคารล็อกซเล่ย์ นายตรีจักร ตัณฑ์ศุภศิริ กรรมการและประธานเจ้าหน้าที่บริหารบริษัท ล็อกซเล่ย์ จีเท็ค เทคโนโลยี จำกัด (มหาชน) แถลงข่าวกรณีนายกฯ เตรียมยกเลิกโครงการสลากกินแบ่งอิเล็กทรอนิกส์ หรือหวยออนไลน์ ว่า บริษัท ล็อกซเล่ย์ฯ ไม่ได้เป็นบริษัทที่ได้รับสัมปทาน และหวยออนไลน์ไม่ใช่สัมปทาน เพราะเจ้าของแท้จริงของสลากออนไลน์นั้น ยังคงเป็นสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล บริษัท ล็อกซเล่ย์ฯ เป็นเพียงคู่สัญญากับสำนักงานสลากฯ ซึ่งเป็นผู้ว่าจ้าง เราเป็นเพียงผู้รับจ้างบริการเท่านั้น มีหน้าที่ดำเนินการติดตั้งระบบทางเทคนิคการออกหวยออนไลน์ ตามที่สำนักงานสลากฯ สั่งให้ติดตั้ง เราไม่ใช่เจ้าของสัมปทาน แต่เป็นผู้ปฏิบัติตามสัญญาจ้างบริการ

นายตรีจักรกล่าวว่า ทางบริษัท ล็อกซเล่ยฯ จะยึดเอกสารคำสั่งสุดท้ายที่ทางสำนักงานสลากฯ สั่งการเท่านั้น คือให้เราเตรียมการดำเนินการขายสลากออนไลน์แบบการกุศลภายใน 90 วัน นับตั้งแต่มีคำสั่งเมื่อวันที่ 4 ธ.ค. 2552 ดังนั้น ถึงวันนี้แม้ว่านายกฯ จะออกมาพูด หรือใครต่อใครออกมาพูด อาจเป็นแค่เพียงแค่คำปรารภ เพราะตอนนี้เรายังไม่มีเอกสารคำสั่งเป็นอย่างอื่นจากสำนักงานสลากฯ ดังนั้น เราไม่สามารถทำเป็นอย่างอื่นได้เกินไปกว่าคำสั่งของสำนักงานสลากฯ ฉบับล่าสุด หากเราไม่เตรียมการอาจผิดต่อสัญญา ดังนั้น เราจะทำตามคำสั่งของผู้ว่าจ้าง

-ลุยออกงวดแรกต้นมี.ค.นี้

"หลัง จากที่ทำสัญญาเมื่อเดือน 29 ก.ค. 2548 ตามกำหนดเดิมเราต้องเริ่มพิมพ์สลากออนไลน์ภายใน 180 วัน แต่เกิดปัญหาขึ้นภายในกองสลากเอง จึงเลื่อนเรื่อยมาจนถึงวันนี้ กระทั่งบอร์ดบริหารของกองสลากมีมติให้เราเตรียมการออกสลากหวยออนไลน์ เมื่อวันที่ 4 ธ.ค.52 จากมติวันนั้นเรามีเวลาดำเนินการ 90 วัน ซึ่งเราจะเริ่มพิมพ์สลากงวดแรกเพื่อออกจำหน่ายได้ในช่วงต้นเดือน มี.ค.นี้" นายตรีจักรกล่าว

นายตรีจักรกล่าวต่อว่า ส่วนสัญญาที่เราได้รับนั้น จะเริ่มนับจากวันแรกที่เราเริ่มจำหน่ายสลาก ซึ่งมีระยะเวลาดำเนินการ 5 ปี ต่อสัญญาได้ 3 ครั้ง ครั้งละไม่เกิน 1 ปี รวมแล้วเราจะมีสัญญาระยะยาวเกือบ 8 ปี สั้นสุด 5 ปี ซึ่งจุดคุ้มทุนอยู่ภายในระยะเวลา 4-5 ปี แต่ขณะนี้ยังไม่รู้ว่าจุดคุ้มทุนจะอยู่ในช่วงปีไหน เพราะสำนักงานสลากฯ เลื่อนการจำหน่ายมานานมาก แต่เราลงทุนมาตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา

ผู้ สื่อข่าวถามว่าหากต้องยกเลิกจะมีการฟ้องร้องเรียกค่าเสียหายหรือไม่ นายตรีจักรกล่าวว่า เรามีผู้ร่วมทุนจากอเมริกาครึ่งต่อครึ่ง อัตราส่วนร่วมทุน 51 ต่อ 49 ซึ่งตามหลักนิสัยคนไทยถ้าไม่จำเป็นแล้วเราไม่อยากฟ้องร้องใครให้เป็นเรื่อง เป็นราวขึ้นมา เพราะจะทำให้เสียเวลา

-ฮึ่มฟ้องค่าชดเชยหลายพันล.

"แต่ บริษัท ล็อกซเล่ย์ฯ เป็นบริษัทมหาชนที่ร่วมทุน มีผู้ถือหุ้นชาวต่างชาติ เรื่องนี้เขาไม่เข้าใจ เพราะหากรัฐบาลไม่ดำเนินการตามสัญญาก็ถือว่าไม่ให้เกียรติพวกเขา เพราะเขาเชื่อว่ากองสลากก็คือส่วนหนึ่งของรัฐบาล ดังนั้น เขาคงยอมรับไม่ได้กับเรื่องนี้ และหากเขาไม่ได้รับความเป็นธรรมคงต้องฟ้องร้องเพื่อเรียกเงินชดเชยที่เกิด จากความเสียหายดังกล่าว ในส่วนของล็อกซเล่ย์หากจะดำเนินการฟ้องร้องจริง เราต้องศึกษาประเด็นให้ชัดเจนอีกครั้ง" นายตรีจักร กล่าวและว่า ส่วนตัวเงินที่จะฟ้องร้องนั้นต้องแยกเป็นหลายส่วน เฉพาะเงินสดที่ลงทุนไปกับเรื่องเครื่องมืออุปกรณ์ต่างๆ กว่า 2,000 ล้านบาท และยังมีผู้ถือหุ้นอีกจำนวนมากที่ลงทุนไปแล้วอีกมากมาย รวมๆ แล้วหลายพันล้านบาท ที่สำคัญความเสียหายที่ไม่อาจมองข้ามไป คือมีประชา ชนที่สมัครเป็นตัวแทนขาย มีมากหลายพันคน ซึ่งเขาได้ลงทุนเช่าตึกทำสำนักงานไปแล้ว หากเป็นอย่างนี้เขาต้องได้รับความเดือดร้อนแน่นอน รัฐบาลต้องเห็นใจคนกลุ่มนี้ด้วย

สำหรับกรณีที่รัฐจะยกเลิกสัญญาได้ นั้นมีเพียง 3 ประการ คือ 1.ล็อกซเล่ย์ฯ ดำเนินการผิดสัญญา แต่เรื่องนี้เราให้ความสำคัญมาก เพราะเราไม่อยากทำอะไรที่ผิดสัญญากับรัฐ 2.หากเป็นนโยบายของรัฐและต้องยกเลิกสัญญา แต่สุดท้ายรัฐต้องจ่ายค่าชดเชยค่าเสียหาย และรัฐต้องบอกยกเลิกสัญญาเลิกจ้างก่อนล่วงหน้า 1 ปี และต้องจ่ายค่าชดเชยค่าเสียหายไม่ต่ำกว่า 1 ปี จากรายได้เฉลี่ย ซึ่งรายได้เฉลี่ยที่คำนวณอยู่ที่ประมาณปีละ 1,800 ล้านบาท 3.คือฟ้องร้องต่อศาลปกครองและศาลปกครองมีคำสั่งให้ยกเลิกสัญญา ซึ่งเรื่องนี้ศาลปกครองพิจารณาไม่รับ พิพากษาไปแล้ว จึงไม่น่าจะเกิดขึ้นได้อีก

-อ้างโพลส่วนใหญ่ยอมรับ

นายตรี จักรกล่าวว่า ส่วนกรณีที่นายกฯ ตั้งนายเกียรติ สิทธีอมร มาเป็นประธานคณะกรรมการเพื่อไปดูข้อกฎหมาย และเจรจาทางเลือกที่จะไม่ต้องทำหวยออนไลน์ ภายใน 30 วันนั้น ขณะนี้เราก็รออยู่ และพร้อมให้ความร่วมมือทุกอย่างด้วยความถูกต้อง และเป็นธรรม แต่ขณะนี้ยังไม่มีการติดต่อมา เมื่อถามว่าหากบอร์ดสำนักงานสลากฯ มีการเปลี่ยนมติ จะดำเนินการอย่างไร นายตรีจักรกล่าวว่า ขอให้เกิดขึ้นจริงก่อน ตอนนี้ยังไม่ได้คิดอะไร หากเป็นจริงค่อยหารือกันอีกครั้ง

เมื่อถามต่อว่าประเมินหรือไม่ว่า สาเหตุเรื่องนี้เป็นประเด็นทางสังคมหรือประเด็นทางการเมือง จึงเป็นเหตุให้นายกฯ ยกเลิกการออกสลากหวยออนไลน์ นายตรีจักรกล่าวว่า ถ้าพิจารณาตั้งแต่รัฐบาลพรรคประชาธิปัตย์เข้ามา บริหารประเทศ ตนจำได้ว่า นายอภิสิทธิ์ เคยให้สัมภาษณ์ว่าเรื่องนี้มีสัญญากันอยู่ ต้องดำเนินการไปตามกฎหมาย ร่วมถึงสอบถามไปยังคณะกรรมการกฤษฎีกา ซึ่งก็ยืนยันว่า การออกหวยออนไลน์ถูกต้อง สำนักงานสลากฯ มีสิทธิดำเนินการได้ เพราะไม่ใช่กรณีเดียวกับสลากบนดิน และสัญญาของเรากับสำนักงานสลากฯ ก็ถูกต้อง ส่วนเรื่องประเด็นทางสังคมเข้าใจว่า ทางสำนักงานสลากฯ ได้สำรวจความคิดเห็นของประชาชน ซึ่งผลออกมาพบว่าส่วนใหญ่ให้การยอมรับเรื่องสลากออนไลน์ และในอดีตเราจะพบว่าคนที่เล่นหวยเถื่อนหรือหวยใต้ดิน เมื่อถูกรางวัลก็จะถูกโกง หรือถูกมากๆ อาจจะจ่ายเพียงครึ่งเดียว สุดท้ายจะไปฟ้องร้องก็เรียกค่าเสียหายก็ไม่ได้ เพราะหวยใต้ดินเป็นเรื่องผิดกฎหมาย หรือแม้แต่สลากกินแบ่งรัฐบาลเองที่ราคาจริงอยู่ที่ 80 บาท แต่ต้องซื้อกันถึงราคา 150 บาท สิ่งเหล่านี้ประชาชนถูกเอารัดเอาเปรียบมาตลอด

-แจกแจงข้อดีหวยออนไลน์

"ที่ ผ่านมามีการสำรวจในยุคที่มีหวยบนดิน พบว่าหวยใต้ดินลดลง แม้แต่สลากยังราคาถูกลงถึงใบละ 75 บาท ดังนั้น เราต้องมองสังคมโดยรวมว่าหากมีหวยออนไลน์แล้ว สังคมจะได้หรือจะเสีย เพราะคนจนที่มาเล่นหวยออนไลน์นั้น ไม่มีโอกาสไปเล่นกอล์ฟ หรือไปเล่นหุ้นในตลาดหลัก ทรัพย์ เพียงแต่เขาพอจะเจียดเงินเล็กน้อยพอจะซื้อสลากได้ เผื่อถูกรางวัลเล็กๆ น้อยๆ เท่านั้น อีกทั้งสลากออนไลน์มีระเบียบการจำหน่ายชัดเจน เราไม่ใช่ตู้เอทีเอ็มที่ใครต่อใครจะกดได้ เพราะต้องผ่านผู้ค้า และยืนยันว่าจะไม่มีการขายสลากให้เด็กต่ำกว่าอายุ 18 แน่นอน อีกทั้งหากเรามองภาพรวมทุกวันนี้คนก็ยังซื้อหวยใต้ดินอยู่ เราเอาเงินไปจุนเจือกับพวกมาเฟียมามากแล้ว ที่ผ่านมาประเทศชาติไม่ได้อะไรเลยจากหวยใต้ดิน แม้แต่ภาษีก็ไม่ได้แม้แต่บาทเดียว ดังนั้น ยืนยันว่าเราไม่ได้ทำสิ่งผิดกฎหมายให้ถูกกฎหมาย แต่เราหาทางเลือกหรือเพิ่มสิ่งที่ถูกกฎหมายให้กับประชาชน" นายตรีจักรกล่าว

ส่วน ที่รัฐบาลมีแนวโน้มพร้อมจะจ่ายชดเชยความเสียหายให้ นายตรีจักรกล่าวว่า หากพิจารณาจะพบว่าเงินที่รัฐบาลจะจ่ายชดเชยให้นั้น เป็นเงินภาษีประชาชน ไม่ใช่เงินของพรรคการเมือง หากเราต้องรับ เราก็ไม่อยากได้เงินภาษีของประชาชน แต่อยากให้รัฐบาลพิจารณาต่อไปอีก หากไม่มีสลากออนไลน์ สลากกินแบ่งรัฐบาลก็ยังอยู่ หวยใต้ดินก็ยังอยู่ แต่หากมีสลากออนไลน์เชื่อว่าจะเป็นชัยชนะของประชาชน เพราะที่ผ่านมาประเทศเราถูกนายทุนเอารัดเอาเปรียบมานาน หากต้องการลง ทุนจริงๆ สู้มาลงทุกกับรัฐจะดีกว่า เพราะสุดท้ายประโยชน์จะตกอยู่กับประชาชน

-หวั่นนักลงทุนต่างชาติเผ่น

เมื่อ ถามว่ามีเรื่องการเมืองระหว่างตระกูลเข้ามาเกี่ยวข้องหรือไม่ นายตรีจักรกล่าวว่า กว่า 30 ปี ที่ตนทำงานมาบริษัท ล็อกซเล่ย์ฯ ไม่เคยเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการเมือง ไม่เคยเลือกข้างทางการเมืองใดทั้งสิ้น เพราะหากเลือกข้างใดข้างหนึ่งคงอยู่ไม่ได้นานขนาดนี้

นายตรี จักรกล่าวว่า ที่ผ่านมาเราติดตั้งตู้ออกสลากออนไลน์ไปแล้ว 6 พันกว่าจุด ปัจจุบันเหลือเพียง 5 พันกว่าจุด เพราะผู้ค้าบางรายรอไม่ไหว เนื่องจากความไม่แน่นอนของสำนักงานสลากฯและรัฐบาล อีกทั้งเขาต้องแบกภาระค่าเช่าตึกสำนักงานเป็นจำนวนมาก ซึ่งอนาคตบุคคลเหล่านี้คงดำเนินการฟ้องร้องสำนักงานสลากฯ ภายหลัง แต่ผู้ถือหุ้นจากทางอเมริกาคงไม่ปล่อยให้เรื่องเงียบไปเฉยๆ เรื่องค่าความเสียหายนั้น เบื้องต้นที่ลงทุนไปแล้วไม่ต่ำกว่า 3,000 ล้าน แต่หากเรียกร้องการขาดผลประโยชน์เนื่องมาจากรัฐผิดสัญญา ค่าเสียหายน่าจะอีกหลายพันล้านบาท ที่ผ่านมานักลงทุนต่างประเทศให้ความสำคัญกับเรื่องนี้มาก ติดตามข่าวมาตลอด เมื่อครั้งที่นายกฯ เดินทางไปอเมริกาก็เคยไปประชุมร่วมพูดคุยกับนักลงทุนเหล่านั้น แต่หากไทยไม่ให้เกียรติกับเรื่องนี้ ตนหวั่นใจแทนนักลงทุนว่าจะเข้ามาลงทุนในไทยต่อหรือไม่

ข่าว ยกเลิก หวยออนไลน์ จาก ข่าวสด